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福建武夷旅游集团有限公司 关于2017年度安全生产目标责任考评问题的整改意见反馈

2018-02-09 武夷旅游集团 admin 20

南平市国资委:

       一、大排查大整治及安全生产大检查台帐不全,无管控措施和整改方案。

       已完成整改。大排查大整治及安全生产大检查台帐重新建档。公司建立了《安全生产检查制度》、《安全生产隐患排查治理制度》、《安全生产隐患排查治理工作方案》、《事故隐患报告和举报奖励制度》、《安全隐患排查治理统计分析和报送制度》等。详见【附件一】。

        二、宣贯学习文件材料不全(含法律法规)。

       已完成整改。集团公司于2017年11月1日至11月2日在南平茫荡山庄举办2017年度安全生产管理人员资格及岗位证书复审培训,其中培训内容包括:1、十九大关于安全生产最新论述;2、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准等。现已将相关资料补进集团2017年度安全内业资料。

       三、企业主要负责人有参加安全检查但未签字

       已完成整改。公司董事长葛毅完成补签手续。详见【附件二】。

       四、安全生产责任制暨职业健康管理制度未发布实施。

       已整改。公司已发布《安全生产责任制暨职业健康管理制度》。详见【附件三】。

       五、安全生产费用未按制度归集,部分归集不全。

       已整改。公司已归集安全生产费用。详见【附件四】。

       六、安全培训资料档案材料不全

       已整改,由集团安办重新按照市国资委《关于下达2017年安全生产目标责任的通知》(南国资【2017】46号)等文件要求,重新整理安全内业资料,对安全培训专门建立档案,同时,做好2018年安全生产培训计划。

       七、未见子企业特种作业人员持证上岗情况;

       已整改。要求子企业复印证照到集团安办。

       八、未按安全生产责任目标对子企业进行考核通报;

       公司拟于春节后,组织对子企业开展安全生产责任目标考核,结果将通报并报告贵委。

       九、安全隐患整治部分未做到闭环管理。

       已完成整改。详见【附件五】。

       十、未见危险源台帐及现场处置预案、应急队伍。

       已完成整改。公司完成危险源台账建立,制定了《现场处置预案》,成立了以董事长葛毅为组长、许周妹副总为副组长的应急处置领导小组。详见【附件六】。

福建武夷旅游集团有限公司

2018年2月9日

附件一

安全生产检查制度


一、目的

       安全生产检查是发现不安全状态和不安全行为的有效途径,是消除事故隐患,落实整改措施,防止伤亡事故,改善劳动条件的重要手段。

二、安全生产检查的方法

       定期性的安全检查、经常性的安全检查、季节性及节假日前安全生产检查、专业(项)的安全检查、综合性安全生产检查、不定期的职工代表巡视安全生产检查

三、安全生产检查基本的内容

1、查现场、查隐患,主要是检查劳动条件生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求的设备、设施。

(1)安全出口是否畅通;

(2)各类地井、地沟等的盖板是否齐全;

(3)各类安全防护装置是否安全有效;

(4)各类电气安全设施是否齐全有效;

(5)通风、照明是否符合要求;

(6)有毒、有害物质的防护措施是否到位;

(7)各类特种设备的安全装置是否符合安全标准;

(8)工人劳动用品是否佩戴或正确使用。

2、查思想:主要是查各级领导对安全生产是否认识正确;是否把员工的安全放在主要位,特别是对各项安全生产法及安全生产方针的贯彻执行情况

(1)员工在生产过程中是否有不安全行为及违章操作;

(2)各级有关安全生产的文件、精神是否及时传达;

(3)安全生产过程中是否落实“五同时”;

(4)当安全与生产发生矛盾时是否服从安全主要的方针;

(5)是否按照安全生产责任制要求落实安全生产责任制。

3、查管理、查制度:

(1)员工是否参与安全生产的管理活动;

(2)改善劳动条件的安全技术措施计划是否按年度编制和执行;

(3)“三同时”是否得到落实;

(4)是否严格执行三级安全教育以及其他各类安全教育培训等;

(5)是否建立健全安全操作规程及岗位责任制。

4、查事故处理

(1)检查各单位对工伤事故是否及时报告;

(2)在对事故的处理是否按“四不放过”的要求进行事故处理。
四、部门的安全生产检查

各部门应积极配合公司的安全检查。

安全生产隐患排查治理制度

一、各部门(单位)是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,应当建立健全事故隐患排查治理、报告和整改等制度。

二、各部门(单位)应每半年安排一次对本部门和下属企业的安全生产隐患自查和排查活动,并将检查情况分别于6月和12月底前书面报至公司综合部备案。

各部门(单位)的自查内容主要有:

1、安全生产管理制度及岗位操作规程执行情况的检查;

2、各岗位安全隐患的全面排查。

三、防火安全检查

1、管理制度及操作规程执行情况检查;

2、办公场所的安全检查,主要是配电室、安全通道、电梯、消防器材等检查;

3、隐患整改落实检查;

四、任何单位和个人发现事故隐患,均有权向公司安全生产领导小组报告或举报。

五、重大事故隐患和重点事故隐患必须限期整改,整改时限原则上不超过3个月。

安全生产隐患治理工作方案

      为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进公司安全隐患排查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减各类事故的发生,特制定本方案。

第一条  事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第二条  对于一般性事故隐患,事故隐患部门的主管及安全员按公司对隐患整改要求进行整改。              

第三条   对于重大事故隐患,事故隐患部门应联系相关部门进行限期彻底整改。              

第四条  事故隐患的范围

1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。

2、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。

第五条  各部门(单位)应进行隐患排查,每月进行一次安全大检查。

第六条  对所排查的安全隐患,由综合部或部门(单位)下发《事故隐患整改通知书》,各部门应负责落实整改。

第七条  对难以立即整改的重大事故隐患,应立项制定整改方案。

第八条  在隐患治理过程中,负责整改的部门(单位)应采取相应的安全防护措施,防止事故发生。

第九条  对于重大事故隐患,各部门(单位)负责人应及时向公司综合部报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。

第十条  事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的部门(单位)组织整改,整改责任人为各部门(单位)的主要负责人。

第十一条  各部门(单位)的相关人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限,凡当班组能整改地不准推向工段,凡部门能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。

第十二条  整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向公司综合部报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。

第十三条  整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由综合部组织检查验收。

第十四条  处罚

 1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的,扣部门(单位)主要负责人当月绩效工资100元。

2、对查出的事故隐患,在规定时间内未进行整改且未有合理解释(原因),扣责任人效益工资300元/项;第二次通知仍未整改扣该项分管领导100元及责任人效益工资500元/项。

3、在事故隐患排查中,因安全管理责任不到位,造成事故隐患的部门主要领导扣200元/项。

事故隐患报告和举报奖励制度

第一条  为消除各类事故隐患,增强和鼓励员工对安全生产的参与意识,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规的规定,制定本制度。

第二条  提倡实名举报,便于及时核实、查处和消除隐患。举报人要求保密的,有关单位和工作人员应为其保密。

第三条  本公司任何个人均有权举报。

第四条  安全生产事故、隐患举报实行精神与物质奖励相结合,对一般事故、隐患的举报给予表扬。物质奖励标准分三类六级。

(一)一般事故、隐患举报奖励标准为100元至1000元。

(二)重大事故、隐患举报奖励标准为1000元至3000元。

(三)特大事故、隐患举报奖励标准为3000元至5000元。

举报奖励金依次分为100元、200元、300元、500元、800元、1000元六个等级。

第五条 综合部应建立事故、隐患举报处理统计和报告制度。

第六条安全生产事故、隐患举报奖励由安全生产办公室具体负责实施。实行一事一评、一事一奖励。奖励资金由公司列支。

第七条  对员工举报的各类安全生产事故、隐患尽快组织核查,对查实的事故、隐患要迅速采取措施,并督促相关责任单位或责任人限期整改,确保员工生命、财产安全。

第八条 本办法由安全生产办公室负责解释。

第九条 本办法自颁发之日起施行。

安全隐患排查治理统计分析和报送制度

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,根据安全生产法等法律、行政法规,制定本规定。  

第二条单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

第三条 任何部门和个人发现事故隐患,均有权向有关部门和负责人报告。发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的,应当立即移送有关部门记录备查。

第四条 单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,并落实从主要负责人到每个职工的隐患排查治理和监控责任制。

第五条 单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。 

第六条 建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。

第七条应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,向有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由单位主要负责人签字。对于重大事故隐患,生产经营单位除依照前款规定报送外,应当及时向有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当
包括:

(一)隐患的现状及其产生原因;

(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;

(三)隐患的治理方案。

第八条 对于一般事故隐患,由单位负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患,由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:

(一)治理的目标和任务;

(二)采取的方法和措施;

(三)经费和物资的落实;

(四)负责治理的机构和人员;

(五)治理的时限和要求;

(六)安全措施和应急预案。

 


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